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        纵剪扁钢厂家 报道河北初定5年净削减4000万吨煤炭

        日期  2018-06-04 17:44
          作为全国空气 污染严重的省份,河北欲强力治污,摘掉“重污染”的帽子。
         
          本报获悉,河北省环保厅 已编写完毕《河北省大气污 染防治行动实施方案》(以下简称《方案》),其核心内容是将出台50条大气治理措施,缓解PM2.5、PM10等污染。
         
          根据河北环保 厅的公开介绍,《方案》依据新的空气 质量标准,对大气中的6项污染物,包括PM2.5、PM10、二氧化硫等,分别进行治理,其中,PM2.5是治理的重点。
         
          “《方案》确定的空气质 量改善目标与京津冀及周边地区大气污染防治实施细则一致,后者对河北PM2.5的控制目标初定为,2017年比2013年的年均浓度下降25%。”一位接近河北 环保厅的专家对本报透露,这是一个非常 积极的目标。
         
          《方案》也明确了一些 具体的大气治理措施,其中受关注的 则是明确提出了煤炭消费总量控制的计划,即目前初定,2017年比2012年煤炭消费总 量净减少4000万吨。
         
          在《方案》之外,河北省环保厅 还在编制《河北省大气污染防治“十二五”规划》。“该《规划》与方案并行不悖,前者是管到2015年,后者是管到2017年。”河北省环保厅 的一位官员对本报介绍。
         
          河北成“污染”区域?
         
          在10个空气质量差 的城市当中,河北占了6个。
         
          内地大气污染 城市扎堆河北,让河北高层压力颇大。
         
          6月18日到6月22日,河北省人大常 委会组织11个组分别在省内11个设区市,开展《大气污染防治法》和《河北省大气污 染防治条例》执法检查活动。
         
          检查组认为,大气环境面临 的形势极其严峻,今年1至5月,省内有多个城 市排在全国74个重点监控城市的前10名,已严重影响河 北省的形象,因此要始终把 大气污染防治工作作为一号民生工程。
         
          环保部6月19日发布5月份全国74个城市的空气 质量状况,按照城市空气 质量综合指数评价,石家庄、唐山、邢台、邯郸、济南、保定、郑州、北京、衡水和天津的 空气质量较差。在10个空气质量差 的城市当中,河北占了6个。
         
          从河北省内的 监测数据来看,情况同样不容乐观。根据《2012年河北省环境 状况公报》(以下简称《公报》)公布了今年1月1日至5月20日的该省的大气质量,其中张家口、承德、秦皇岛3个设区市环境 空气质量相对较好,其他设区市均 连续出现雾霾天气,尤其是邢台、石家庄、邯郸、保定和衡水5个设区市在1月1日至5月20日的140天中优良天数低于25天,而且重度污染 和严重污染的天数在55天以上。
         
          为什么河北的 空气污染会如此严重?
         
          首先是河北的 产业结构不合理,导致排放的污 染物总量大。
         
          对此,河北省政府副 秘书长杨国占公开表示,河北产业结构偏重,钢铁、建材、石化、电力等“两高”行业比较集中,钢铁粗钢产量 超全国总量的1/4;能源消费量居 全国第二位,单位生产总值 能耗比全国平均水平高59%;以煤烟型、颗粒物为特征 的大气污染较重,氮氧化物、烟(粉)尘排放量居全国前列,二氧化硫排放 量居全国第二。
         
          根据《公报》,2012年河北省氮氧 化物排放量为176.1万吨,其中机动车排放量为54.8万吨;二氧化硫排放量为134.1万吨,其次,河北的地理位 置与气象条件也是加剧大气污染的重要诱因。“近50年来,秋冬季平均风 速及大风日数均呈减少趋势,相对湿度呈增加趋势。不利于污染物扩散,易形成雾霾天气。因此,冬季是雾霾天 气频繁发生的季节。”在第九届中国 城市空气质量研讨会上,河北环保厅污 染防治处处长孙学军分析。
         
          孙学军进一步指出,河北省环绕北京,南北高度落差超过500m。地形条件造成 春冬季节偏北风,使大气污染物 进入京津冀区域东南部。河北省西南部 形成下垫气流,不利于区域污 染物的扩散;夏秋季节偏南 风使得河北省西南走向线附近受到阻隔和沉降,对区域造成较大影响。
         
          因此,河北的大气污 染防治形势十分严峻。
         
          PM2.5控制目标提高数倍
         
          控煤目标初定2017年比2012年煤炭消费净减少4000万吨。
         
          为此,河北省环保厅目前在《方案》中初步设定了 一个很高的目标,即PM2.5的年均浓度2017年比2013年下降25%。
         
          根据去年12月由环保部、发改委和财政 部三部委联合发布的《重点区域大气 污染防治“十二五”规划》,对河北提出的PM2.5的控制目标为,到2015年年均浓度要比2010年下降6%。
         
          对比之下,不难发现,仅仅过去半年,河北的治污目 标被大大提高,可谓提高了数倍。
         
          同时,今年5月份在74个城市中空气 质量差的石家庄,已明晰了自己 的治污目标。《石家庄市大气 污染治理攻坚行动实施方案(2013-2017年)》(以下简称《攻坚行动》)明确提出,经过五年努力,使全市环境空 气质量明显改善,重污染天气大 幅度减少。
         
          到2015年底,PM2.5年均浓度在2013年基础上下降15%;到2017年底,PM2.5年均浓度在2013年基础上下降30%。
         
          作为一个既要 发展又要转型的地区,河北欲实现上 述大气治理目标,面临的挑战很大。
         
          本报获悉,《方案》的一个重要治 理措施即是控煤,即初定2017年比2012年煤炭消费净减少4000万吨。根据《河北经济年鉴2012》,2011年河北煤炭消 费总量为2.64亿吨标煤左右。
         
          杨国占认为,减煤主要是以钢铁、电力和城市燃 煤为重点,大幅度压减钢铁产能,关停小火电机组,对30万千瓦级以上 机组进行节能改造,推进城市气化工程,实现煤炭消费负增长。
         
          “2011年煤炭占一次 能源消费的比重为89.61%,可见我们对煤 炭的依赖还很重。”河北省能源局 的一位官员对本报介绍,河北正处于加 速发展的时期,短期内产业结 构和发展方式很难根本改变,因此减少煤炭 的消费在一定程度上将会影响经济的发展。“减煤当然很好,问题在于不用煤,我们能否找到 充分的清洁替代能源?”
         
          该官员对本报分析,“河北的新能源 发展才刚刚起步,作用有限,替代能源当然 是天然气,但天然气的供 应比较短缺,每个地方都需要,能否分给河北,这取决于很多因素。等《大气污染防治 行动计划》及相关的实施 细则正式发文后,我们会向相关 部门和两大油企,争取一些天然气指标。”
         
          钢铁成为淘汰 落后产能重点
         
          60%的钢铁运行企 业存在环保问题。
         
          根据知情人士介绍,在控煤之外,《方案》的另一项主要 措施即为淘汰落后产能,尤其是钢铁。这对改善河北 的空气质量意义重大。
         
          钢铁工业是河 北省的大支柱产业,会是未来大气 治理的重点区域。今年3月,环保部华北督 查重点对河北的钢铁全面调查发现,该省60%的运行企业存 在环保问题,70%除尘设施运行不正常,8成企业生产废 水违规排放。
         
          根据《河北省钢铁产 业结构调整方案》,河北计划通过实施“五个一批工程”(整合重组提高一批、淘汰落后拆除一批、就地改造提升一批、沿海布局压减一批、境外域外转移一批),用5-8年的时间,力争把全省钢 铁产能从目前的2.86亿吨,压减到2亿吨左右,其中前5年压减到2.2亿吨左右。
         
          对此,河北省环保厅 副厅长殷广平曾公开表示,河北的环境容 量已经不可能支持钢铁行业这样的快速发展,必须下决心淘 汰落后产能,腾出环境空间。但是这一过程 并不简单,“一家规模不算 大的钢铁企业,一年产钢也就400万吨,在职职工5万人,退休职工和家属,还有10多万人,如果这家企业 要被淘汰关停,职工的安置和 企业在银行的贷款都需要妥善处理。”
         
          “淘汰落后产能 这种手段属于行政治污,一关了之,虽然见效快,但社会成本很高。”环保部的一位 专家对本报分析,建议以后尽可 能地采用市场手段。纵剪扁钢厂家 元旺板带报道

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